中国智慧城市的发展,是政府和企业共同推动的结果。其中一个典型的案例就是由国家发改委城市和小城镇改革发展中心、软通动力和华为共同研发的“城市智慧中心”。该中心整合了发改委城市中心、软通动力和华为三方在智慧城市规划、建设、运营等方面的实力,大幅度提高了中国智慧城市建设的深度和广度。
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党中央国务院一直将百姓福祉作为工作的重中之重,10月18日党代会报告提出要“善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”,2016年政府工作报告指出要“打造智慧城市,改善人居环境,使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。”科技惠民、用信息化手段提升城市治理水平,越来越被认可。
从人民中来,发动群众力量构建无死角的城市动态感知体系
“城市智慧中心”大的亮点是直接面向市民,依靠大众的力量来解决城市问题。市民可以通过手机拍照、录视频、录语音等手段,上报身边的城市问题,例如市政设施损坏、交通安全、社区治安、环境污染等。更进一步的,该系统不仅仅是收集市民反映的城市问题,而是通过系统同步对接市长热线、城管热线、市政管理等公共服务渠道,以及物业等商务服务机构,共同推动城市问题的解决。
与原先的智慧城市系统相比,“城市智慧中心”将人纳入监测系统,具有深远的意义。具体来说,有如下几个方面的好处:
第一,大大提高城市监测系统的覆盖面。城市的状态监测,比较传统的是通过摄像头、传感器等一些物理设备来实现。由于经费和资源有限,其覆盖面受到很大的限制。与这些物理设备相比,如果能让市民积极参与进来,作为移动摄像头,那将极大地扩展监控范围。
第二,为真正实现实时监测迈出一大步。城市里的很多事件都是突发的,其时效性很强,往往需要马上得到处理,这对市政管理提出了严峻的挑战。通过“城市智慧中心”系统,可以上传各个领域的突发事件,真正实现了城市的实时监测。
第三,增加市民参与感,提升其城市主人翁意识,推动城市共享共治。通过“城市智慧中心”系统,市民通过上传自己发现的一些问题,追踪事件的后续处理进程,发表对于某些问题的看法,能极大的提升其城市治理的参与感,真正实现城市的共享共治。
当然,除了市民通过手机上传信息这种方式,“城市智慧中心”还会通过一些其他方式来采集和处理数据,比如利用卫星、GIS、无人机等技术,实现地质监测、水体检测;使用视频监控进行人脸识别和车辆识别等。更进一步的,软通动力还通过大数据和人工智能的手段来快速感知城市运营状态,为智慧城市的建设打下坚实的数据基础。
控制与运营中心,打造智慧城市的超级大脑
控制和运营中心,是智慧城市系统的核心。如果将一个智慧城市系统比喻成人体,那么数据采集系统和执行系统是手脚,控制与运营中心就是大脑,承担着处理数据信息并做出决策的责任。
新型智慧城市——智慧中心体系结构
如上图所示,在软通的新型智慧城市的智慧中心体系架构中,在数据采集和能力支撑平台之上,是其控制和运营的核心模块,包括三个方面,分别是场景控制系统(SCS)、智能联动中心(ILC)、网格化运营管理平台(GCP)。
在控制中心,首先要有一套很好的显示系统,直观、实时地显示城市的运行状态。场景控制系统(SCS)承担着这一角色,该系统能实现任意场景、任意屏幕展示,并具有实时刷新功能。控制中心在获知突发状况后,就要马上进行联动,这需要智能联动中心(ILC)来实现。
智能联动中心将标准作业流程作为基础,不断扩展各个业务模型,构筑标准化作业流程智库。该系统实现了很好的事件流程管理,通过标准化作业减少作业风险,并细化提高城市的管理运营能力。
另一方面,提高城市管理效率的一个重要手段就是将管理进行细化,把整个大的城市管理划分为多个细分领域,然后进行精细化管理。软通动力的网格化运营管理平台(GCP)就是这样一套系统。该系统遵循国家综治标准“9+X”模式,通过标准开放网关总线,推动公共安全工作精细化,提高公共安全数字化、网络化、智能化水平。
通过上述三个核心功能模块,软通动力构建了功能强大的控制和运营中心,成为整个智慧城市系统强有力的支撑,也构成了城市智慧中心的核心竞争优势之一。有这样一个“超级大脑”,城市智慧中心能快速调动各方资源,形成城市治理各部门的联动,实现了快速应对能力,为更好的服务城市居民提供了无限可能。
到人民中去,以智慧城市体系更好服务大众
好的智慧城市系统,是为了提升城市治理水平和更好地服务城市居民。软通动力与发改委城市和小城镇改革发展中心、华为共同研发的“城市智慧中心”,在提升城市治理,服务城市居民方面,有哪些功用呢?这个智慧中心“从群众中来”,又如何实现“到群众中去”?
城市智慧中心系统可以在广泛的领域发挥重要作用,并有能力对突发事件进行快速决策和应急响应,实现城市治安、消防、城管、交通、环保等各方面紧急事件的应急指挥和协同联动。比如交通管控中心,通过交通卡口分析、秒级识别违纪车辆、交通违法识别、道路流量预判,进而实现道路流量的智能控制,疏解城市交通,提升城市交通效率;环境管控中心,实现对空气、水、噪音监测数据的统一管理、数据超标预警、监测设备的管理和管控;园区管控中心,实现园区综合管制。
相对于传统的城市应急管理方式,城市智慧中心具有多方面的优势。我们以火灾救援这一场景为例,通过该系统群众就可以实时进行火警上报,消防管控中心能实现消防、医院、公安等相关部门都能联动出发。与传统的打110或119方式相比,这套系统有两方面的优势:一方面,这套系统时效性更高,这在时间就是生命的救火现场至关重要;另一方面,这套系统能比电话报警反应更多的信息,不仅可以实时定位火灾位置,还能根据图片和视频充分了解火灾严重程度。
通过大数据、人工智能、计算机视觉等新技术的利用,软通动力与发改委城市和小城镇改革发展中心和华为合作的“城市智慧中心”系统,能大幅度提高城市治理效率,提升市民服务水平。真正实现了城市的共享共治,为城市居民提供一个更加安全、舒适的城市环境,更好的服务大众,以实际行动为党代会献礼。
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