是可以的,但是会比较麻烦,因为一些论坛常用的功能都需要你自己去二次开发才行!
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但是肯定的说可以!
帝国算是个内核一样的东西吧
其实用这个不需要PHP多少，除非你想自己开发模块之类的
只要会HTML+CSS 就可以了
做下网站的模板，不需要PHP多厉害
一个网站管理系统，可以免费下载
帝国CMS就是《帝国网站管理系统》英文译为＂EmpireCMS＂，她是基于B/S结构，安全、稳定、强大、灵活的网站管理系统．本系统由帝国开发工作组独立开发，是一个经过完善设计的适用于Linux/windows/Unix等环境下高效的网站解决方案。
它是WEB网站发展的产物，采用相对灵活的自定义模板的方式，突出网站内容，网上有各语言版本免费的CMS程序，可以先试用，希望这些对你有所帮助。做个人网站的话，可以直接安装，不需要编程功底，但对你申请的空间有要求，比如支持语言、数据库等。
她采用了系统模型功能：用户通过此功能可直接在后台扩展与实现各系统，如产品、房产、供求、等等系统，因此特性，帝国CMS又被誉为“万能建站工具”；采用了模板分离功能：把内容与界面完全分离，灵活的标签+用户自定义标签，使之能实现各式各样的网站页面与风格；栏目无限级分类；前台全部静态：可随受强大的访问量；强大的信息采集功能；超强广告管理功能......
她可以完全满足从小流量到大流量，从个人到企业各方面应用的要求，为你提供一个全新、快速和优秀的网站解决方案，目前EmpireCMS程序已经广泛应用在国内数十万家网站，覆盖国内上千万上网人群，并经过上千家知名网站的严格检测，被称为国内最稳定的CMS系统。
它的官方网站是 可以免费下载。
帝国的CMS本身就包括下载、论坛、文章、图片这些功能。你们是自己写模版的话相对直接去导入模版更加方便。 而且既然连草图都出来了,你们现在只需要按照草图写出框架就可以了，推荐使用CSS+DIV ,因为你的网站类型使用CSS进行编写的话更有利于以后的网站优化。
至于内容页和列表页那些，帝国CMS的调用功能是很强大的。所以同样的你只需要按照主页的风格写一个框架就可以了 。
纯粹手打，望采纳，谢谢
