是的，图片和css等一般都是在这个文件夹中的，但是页面的模板文件时在数据库中
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帝国cms的模板文件是在后台的，模板存数据库，要后台修改模板；
D:\EmpireServer\web\e\data\html
D:\EmpireServer\web\e\data\html\list 是后台列表的模板
《帝国网站管理系统》英文译为"Empire CMS"，简称"Ecms"，它是基于B/S结构，且功能强大而帝国CMS-logo易用的网站管理系统。
这个在帝国后台就可以管理，帝国后台有个模板管理，在模板管理中有个公共模板管理，其中就有修改首页模板功能。修改后刷新下首页就可以啦。
使用方法：
1.后台导入*.temp模板文件
2.复制skin文件夹至网站根目录覆盖
3.刷新首页，列表页，内容页
4.如果没有变化，修改下栏目，设置栏目使用的模板
