access的中文版默认是GBK格式的，是无法改变字符类型的，所以用php读取的时候会乱码。
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解决方法是：使用iconv转换
一、使用 iconv函数制作一个转码的自定义从GBK转到UTF-8的函数，如以下代码：
function enc($c){return iconv('gbk','utf-8',$c);}
二、为了写入数据库的编码是符合数据库需要的，所以我们还要制作一个从UTF-8转向GBK的函数：
function dec($c){return iconv('utf-8','gb2312',$c);}
制作好了转码函数，接下就是正常使用了。在从数据库里面调数据显示在页面的时候使用enc()函数，从页面提交数据到数据库时使用dec()函数，这样就可以很好的解决PHP使用UTF-8编码，ACCESS使用系统默认编码的问题了。
数据库采用UTF8编码，而页面申明编码是GB2312，这是最常见的产生乱码的原因。这时候在PHP脚本里面直接SELECT数据出来的就是乱码，需要在查询前先使用：mysql_query("SET NAMES GBK");或mysql_query("SET NAMES GB2312");来设定MYSQL连接编码，保证页面申明编码与这里设定的连接编码一致（GBK是GB2312的扩展）。如果页面是UTF-8编码的话，可以用：mysql_query("SET NAMES UTF8"); 注意是UTF8而不是一般用的UTF-8。假如页面申明的编码与数据库内部编码一致可以不设定连接编码。
事实上MYSQL配置文件my.ini中定义了2个默认编码，分别是[client]里的default-character-set和[mysqld]里的default-character-set来分别设定默认时候客户端连接和数据库内部所采用的编码。上面指定的编码其实是MYSQL客户端连接服务器时候的命令行参数character_set_client，来告诉MYSQL服务器接受到的客户端数据是什么编码的，而不是采用默认编码。
转自：
其实，只要注意文件编写的时候编码、数据库的编码一般就不会有这个问题的，但是，比如你用DW（dwcs4貌似没有这个现象）打开文件，它会以默认的编码读取，一旦你保存了，那就完了，用EditPlus打开之后，右下角有编码提示，如果发现不对，另存为，覆盖一下，就可以了
