没听说过页面对file控件数目有限制，应该是与上传的数据大小限制相关。你试试都上传很小的文件，看看能不能获取20个之后的数据！
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数组{name=张三，age=10岁}
array1={0=name,1=age}
array2={0=张三,1=10岁}
implode(",",$array)就是用逗号连接字符串
结果str=name,age; str1=张三，10岁
insert into tb_form (name,age) values('张三，10岁')能看懂的吧？
如果题主了解web的工作原理，就不会问这种问题了。
一帮工作流程是，
1，客户端发送请求到服务端的某个地址，如
发送请求的方式一般分两种，GET和POST，两种方式不多做介绍了，题主自己百度吧，只说一下发送数据方式的区别。
GET方式，把客户端发送的数据放在请求地址的后面，已问号分割，就像这样
？sb=liyanhongxx=xxx
这样，？后面就是你发送给服务端的数据。
而post方式，则是把提交的数据直接写入打开的http流中，地址栏中是看不到的，想要看的话，按F12打开浏览器调试，在网络请求中查看请求正文。不过这种方式发送的数据长度更大，毕竟地址栏长度有限。而且post方式可以发送二进制数据，实现文件上传功能，当然，GET方式也可以实现上传文件，不过很麻烦，要先把二进制数据通过base64运算变成字符串，放到请求地址后面，服务端脚本再base64逆运算，把字符串还原成二进制数据，进行存储。麻烦不说，还占资源，关键是之前说的，地址栏长度有限，大文件也上传无能。
2，服务端接收请求，并解析请求地址，如果是请求纯静态html文件，那么服务器读取html后将读取的数据返回给客户端。如果是访问动态脚本，服务器通过某种调用方式（如iis的fastcgi等）运行服务器端的脚本，如上面地址中的sb.php，，并将用户请求的数据传递给脚本，也就是问号后面的数据，之后sb.php根据用户请求数据运行某些程序代码，生成响应数据，返回给服务器，服务器再将这些数据返回给客户端。
3，客户端接收服务端返回的相应数据，并通过浏览器的html引擎解析html超文本成页面。
看了上面的，就应该了解表单的提交过程了，input里填写的数据，在提交的时候，和input的name一起发送给form的action地址，如input name="aaa",发送的时候，就是“aaa=文本框里填写的数据”。多个input，以“”分割，如“aaa=xxxbbb=xxxx”这样。所以，input一定要有name属性，不然服务端无法识别，题主你就没写，记得补上。浏览器会根据form的method属性值决定是采用GET方式还是POST方式。如果没有这个属性，默认应该是POST方式，题主你也没写，记得补上。
之后，服务器解析请求，将aaa=xxxbbb=xxxx传递给请求的php文件，这时候，php脚本运行时就可以调用这个表单传递过来的数据了。实际上这时候，请求数据已经存放到一个php可以调用的数组中了。调用方式是$_REQUEST("aaa")和$_REQUEST("bbb")括号引号中间就是表单控件的name。不过通过$_REQUEST数组不区分POST，GET和COOKIE，所以占用资源而且效率低，最好的方法还是根据表单的请求方式来使用数组，如果表单是post方式，那就用$_POST数组，GET方式就用$_GET数组，如$_POST("aaa")和$_GET("aaa")。这样是最节省开销的方法。
写了这么多，如果题主认真看应该能明白了吧？看在我闲的蛋疼，全程手打的份上，采纳吧。
给file域指定一个id值，假设为file_src
可以这样：document.getElementById('file_src').value='/baidu.jpg';
