随着信息技术的飞速发展，知识经济、网络经济在国民经济中所占比例越来越大，现有的社区服务、管理理论、管理模式已经不能满足社区居民的某些要求，社区居民对社区的建设和发展也提出了更高 的要求，因此，发展一种新型社区是非常有必要的。
基于城市信息模型（CIM）的智慧社区是一种基于大规模信息智能处理的一种新的管理形态社区，旨在为社区居民提供安全、高效、 舒适、便利的居住环境，在信息化和智能化的基础上，形成一种新的社会管理和公共服务形式，实现社区基本公共服务均等化和社区治理现代化。
社区是城市的“细胞”，基于 CIM 的智慧社区是智慧城市的重要表现形态，其体系结构与发展模式是智慧城市在一个小区域范围内的缩影，未来城市发展和管理可以以智慧社区的建设为牵引，拉动智慧 城市建设，并将智慧社区的管理职能融入到智慧城市的管理体系建设中去，实现智慧社区管理与城市化管理的高度融合。
本指南从预见性、协调性、集约性、科学性等方面出发，对基于 CIM 的智慧社区建设所涉及到的概念内涵、建设路径与目标、设施设备智能化建设、智慧社区综合信息服务系统等内容进行系统性论述， 指导基于 CIM 的智慧社区建设行稳致远。
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